本報(bào)訊（記者 李富生）今年，海東市牢固樹立“保護(hù)生態(tài)，損害必償”理念，把落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度作為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、深化生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容，制定出臺(tái)《海東市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，為依法依規(guī)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供有力支撐，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為綠水青山保駕護(hù)航。

一方面，海東以“制度化”思路，踐行生態(tài)文明思想。按照“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”原則，落實(shí)企業(yè)、其他組織和個(gè)人生態(tài)環(huán)境及污染損害的賠償責(zé)任，制定出臺(tái)《海東市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》，明確生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人和賠償義務(wù)人，從5個(gè)方面細(xì)化生態(tài)環(huán)境損害適用范圍，從7個(gè)方面劃定賠償范圍，從6個(gè)方面規(guī)范工作程序，從4個(gè)方面完善工作配套機(jī)制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，依法公開生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估、賠償、訴訟裁判文書、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果報(bào)告等信息，構(gòu)建起責(zé)任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、應(yīng)賠盡賠、修復(fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作機(jī)制。

另一方面，以“規(guī)范化”為要求，細(xì)化部門分工協(xié)作。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管縣區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)部門為成員的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，在生態(tài)環(huán)境部門下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革各項(xiàng)工作。人民法院負(fù)責(zé)指導(dǎo)和受理有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)膶徟泻蛨?zhí)行工作，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償審判專門化和跨區(qū)域集中管轄，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟規(guī)則，加強(qiáng)環(huán)境資源司法審判能力和相關(guān)制度建設(shè)；人民檢察院負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臋z察工作，負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，依法開展公益訴訟相關(guān)活動(dòng)；司法部門負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)政策和立法建議進(jìn)行指導(dǎo)和審查；公安部門負(fù)責(zé)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的涉嫌刑事犯罪的案件及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)其他部門移送的案件線索依法進(jìn)行查處；自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草等部門結(jié)合部門職責(zé)，對(duì)生態(tài)環(huán)境損害問題進(jìn)行調(diào)查、鑒定評(píng)估、賠償磋商、提起訴訟、修復(fù)監(jiān)督，并在資金、項(xiàng)目和技術(shù)研發(fā)方面予以政策傾斜，凝聚起上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。

同時(shí)，海東以“標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制，建立調(diào)查評(píng)估機(jī)制，建立司法銜接機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行修復(fù)監(jiān)督管理，落實(shí)賠償資金管理制度，明確工作開展方式。以“透明化”目標(biāo)，廣泛征求各方意見，通過征求意見、問卷調(diào)查、座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)事項(xiàng)或活動(dòng)的意見和建議，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，以適當(dāng)?shù)姆绞焦_和反饋，并將合法有效的意見建議作為生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟的重要依據(jù)，創(chuàng)建政府主導(dǎo)、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局。積極開展宣傳引導(dǎo)，加大生態(tài)環(huán)境損害賠償宣傳力度，適時(shí)向公眾公開生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查結(jié)果、環(huán)境損害司法鑒定結(jié)果、生態(tài)環(huán)境損害案件最終處理結(jié)果、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果評(píng)估結(jié)論及生態(tài)環(huán)境損害賠償資金使用情況，不斷釋放違紀(jì)違法必究的強(qiáng)烈信號(hào)，切實(shí)起到通報(bào)一起震懾一片的教育效果。