□本報(bào)記者 張璐 攝影報(bào)道

前三季度，海東市完成地區(qū)生產(chǎn)總值349.3億元，增長(zhǎng)2.1%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額103.8億元，同比增長(zhǎng)13.2%；全體居民人均可支配收入17392元，同比增長(zhǎng)6%；樂(lè)都區(qū)、平安區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅分別為1.2%和0.3%；旅游人數(shù)1661.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)64.6%，旅游收入48.5億元，同比增長(zhǎng)34.9%……

一組組數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)績(jī)，記錄了海東發(fā)展的速度。

今年以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境，海東市委市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省委省政府各項(xiàng)決策部署，推出加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、加力助企暖企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、狠抓招商引資等一系列有效舉措，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

項(xiàng)目建設(shè)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎

湟水河奔涌，訴說(shuō)著厚重的發(fā)展故事。

3月23日，海東市與全省同步舉行2023年一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)復(fù)工儀式。至此，海東市265項(xiàng)總投資879億元的一季度重大項(xiàng)目全面開(kāi)復(fù)工，這也標(biāo)志著海東市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)吹響了“沖鋒號(hào)”、按下了“快進(jìn)鍵”。

海東市是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、創(chuàng)新要素最集聚、開(kāi)放程度最高、最適宜人居的地區(qū)之一。

如何把當(dāng)前優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)？海東牢牢抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，深化市企融合一體化發(fā)展，著力培育提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行量質(zhì)齊升，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，交出了一份亮眼的“成績(jī)單”——省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、平安區(qū)80兆瓦集中式光伏發(fā)電等119個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，累計(jì)開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目達(dá)590項(xiàng)，占全年計(jì)劃的92%……數(shù)據(jù)的背后，是海東全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，更是全市上下一盤(pán)棋、共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

高質(zhì)量發(fā)展根基在實(shí)體，支撐在產(chǎn)業(yè)，落點(diǎn)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。

“起吊……”近日，記者走進(jìn)青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，工地上回響著技術(shù)員的指令聲，起重機(jī)揮動(dòng)著有力的臂膀，讓大大小小的設(shè)備有序歸位；施工作業(yè)車(chē)輛來(lái)回穿梭運(yùn)送建筑材料，各種工程機(jī)械有序作業(yè)，整個(gè)工地現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙。

記者了解到，青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積22.09平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地面積12.35平方公里，共征用土地1737公頃，已獲審批手續(xù)的建設(shè)用地709公頃。園區(qū)以綠電為基礎(chǔ)，以發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)為核心，打造“4+1”產(chǎn)業(yè)體系，即“以鋰體系為主的電化學(xué)電池產(chǎn)業(yè)”“以光、風(fēng)、氫能為主的新能源多能融合產(chǎn)業(yè)”“綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)”“基于綠電能源利用的大數(shù)據(jù)科技低碳產(chǎn)業(yè)”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及“支持零碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”配套產(chǎn)業(yè)。

海東紅獅半導(dǎo)體有限公司硅基新材料項(xiàng)目是青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目為全產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)硅，總投資230億元，占地240公頃，項(xiàng)目建成后將年產(chǎn)25萬(wàn)噸的工業(yè)硅，20萬(wàn)噸的多晶硅，15GW的單晶拉棒切片。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期為15萬(wàn)噸的工業(yè)硅，10萬(wàn)噸的多晶硅，投資103億元。一期的廠區(qū)，計(jì)劃于2024年9月底建成并投產(chǎn)。屆時(shí)，園區(qū)將同步建設(shè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括給水廠和集中式污水處理廠，目前已完成可研編制初步設(shè)計(jì)，已進(jìn)入招投標(biāo)階段，將于明年9月底與紅獅項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)同時(shí)投入運(yùn)行。

青海零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)的加快建設(shè)僅僅是海東市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，海東市聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域，全力謀劃儲(chǔ)備一批總投資3000億元的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目謀劃、前期審批、施工建設(shè)全流程細(xì)化安排部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，優(yōu)化服務(wù)效能，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、見(jiàn)實(shí)效。

一大批重大項(xiàng)目加速落地，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目鉚足勁、拉滿弓，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

前三季度，海東市一般性工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)12.2%，環(huán)比提高21個(gè)百分點(diǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)了負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2023年，海東市實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目63項(xiàng)，青海東青公司裝配式建筑、民和天利硅業(yè)工業(yè)硅礦熱爐煙氣余熱利用等14個(gè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，形成工業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，加大建筑業(yè)主體培育力度，新入庫(kù)建筑業(yè)資質(zhì)以上企業(yè)47家，建筑業(yè)總產(chǎn)值在投資、房地產(chǎn)雙重下行的壓力下逆勢(shì)增長(zhǎng)3.9%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，青藏高原大數(shù)據(jù)中心、中國(guó)電信（國(guó)家）數(shù)字青海綠色大數(shù)據(jù)中心累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)機(jī)架6200個(gè)，中國(guó)移動(dòng)高原大數(shù)據(jù)中心（二期）、北京易華錄公司城市數(shù)據(jù)湖等項(xiàng)目正在快速建設(shè)，青海億眾一體化綠電數(shù)據(jù)中心及余熱回收項(xiàng)目正在辦理土地招拍掛等前期手續(xù)。

產(chǎn)業(yè)大潮，澎湃海東。在河湟大地，一幅現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、產(chǎn)業(yè)不斷邁向中高端的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展宏圖已躍然紙上。

思想破壁走出鄉(xiāng)村振興新路子

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。

作為農(nóng)業(yè)大市，海東如何走好、走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路？

答案寫(xiě)在大地的豐收中——

眼下正是土豆收獲的季節(jié)，平安區(qū)古城回族鄉(xiāng)木場(chǎng)村的土豆也迎來(lái)了豐收。農(nóng)戶們正忙著在地里開(kāi)挖，只見(jiàn)一個(gè)個(gè)滾圓的土豆被挖了出來(lái)，一株就能采挖七八個(gè)，農(nóng)戶們?cè)诿χ謷b袋。在田間的另一頭，收購(gòu)商們?cè)缫训仍诘仡^，忙著將剛剛收獲的新鮮土豆裝車(chē)運(yùn)走?？粗S收的土豆，農(nóng)戶們的臉上流露出了喜悅之情。

今年，海東市夏收面積達(dá)14.6萬(wàn)公頃，其中糧食、油料、蔬菜分別為7.92萬(wàn)公頃、4.94萬(wàn)公頃、1.4萬(wàn)公頃，秋種面積1萬(wàn)公頃，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)量達(dá)51.3萬(wàn)噸。豬、牛、羊、家禽分別存欄達(dá)33.1萬(wàn)頭、36.2萬(wàn)頭、153.7萬(wàn)只、75.3萬(wàn)只，出欄23.8萬(wàn)頭、9.3萬(wàn)頭、64萬(wàn)只、33.9萬(wàn)只。

答案寫(xiě)在產(chǎn)業(yè)的碩果里——

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)要先行。而這早已是海東振興發(fā)展的“實(shí)踐密碼”。

深秋時(shí)節(jié)，闊步走在海東鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，朝氣蓬勃、風(fēng)景正好，處處皆是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的累累碩果——

建成特色制繁種基地1.33萬(wàn)公頃，各類(lèi)作物良種覆蓋率達(dá)95%以上，平安區(qū)被評(píng)為國(guó)家油菜籽夏繁基地；因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商等新業(yè)態(tài)；實(shí)施東西部協(xié)作項(xiàng)目100個(gè)，項(xiàng)目完工率達(dá)20%，資金支出率62%；多渠道拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，完成消費(fèi)幫扶2944萬(wàn)元……

答案寫(xiě)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中——

走進(jìn)互助土族自治縣巴扎藏族鄉(xiāng)抓什究村，只見(jiàn)一條條柏油路干凈整潔，新建設(shè)的院落錯(cuò)落有致，屋內(nèi)窗明幾凈。過(guò)去垃圾亂扔亂倒、柴草堆或土堆隨意堆積、圍墻圈棚亂搭亂建的現(xiàn)象都已不見(jiàn)蹤影。

全市128個(gè)美麗鄉(xiāng)村全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資6.7億元；爭(zhēng)取美麗城鎮(zhèn)3個(gè)，總投資1.79億元，正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作；實(shí)施農(nóng)牧民居住條件改善工程1.4萬(wàn)戶，竣工1.2萬(wàn)戶，完成投資3.8億元；開(kāi)展村容村貌集中整治2207余次，改造衛(wèi)生廁所9.7萬(wàn)座，新建廁所6525座，完成問(wèn)題廁所整改2.4萬(wàn)座，農(nóng)村整體面貌持續(xù)改善；加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推動(dòng)移風(fēng)易俗，鄉(xiāng)村文明煥發(fā)出新氣象。

答案寫(xiě)在城鄉(xiāng)融合新變化中——

徜徉河湟大地，城與鄉(xiāng)宛如一枝并蒂蓮，花開(kāi)兩處各芬芳：城區(qū)內(nèi)，高樓林立設(shè)施齊全，城市品質(zhì)功能正加速升級(jí)；鄉(xiāng)村里，村容村貌整潔美觀，大道如砥四通八達(dá)，一個(gè)個(gè)幸福新村正蓄勢(shì)崛起。

“現(xiàn)在的生活，和城里沒(méi)什么兩樣！”家住民和回族土族自治縣總堡鄉(xiāng)三家村的李存梅老人不由得感慨道。

今年以來(lái)，海東市積極落實(shí)西寧海東在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦等領(lǐng)域的一體化合作機(jī)制，西互一級(jí)公路擴(kuò)能改造，民小一級(jí)公路、西寧南繞城高速東延路段等項(xiàng)目建成通車(chē)，兩市住房公積金實(shí)現(xiàn)互認(rèn)互貸。持續(xù)跟進(jìn)《西寧—海東都市圈一體化發(fā)展規(guī)劃》編制，西寧海東產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展等13條訴求和零碳產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效工程等28個(gè)項(xiàng)目已納入《規(guī)劃》。實(shí)施城市燃?xì)饫匣艿栏?、?lè)都區(qū)新樂(lè)大街排水管網(wǎng)改造等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目104項(xiàng)，完成投資7億元。開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造2040套，完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造200套，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)91.7%。

希望的田野上，種子已經(jīng)萌發(fā)新芽；勤勞的雙手中，財(cái)富正在不斷積累。踏著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)力節(jié)拍，海東全力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧的幸福夢(mèng)想。

實(shí)干破局群眾福祉持續(xù)增進(jìn)

最是情懷動(dòng)人心，最是篤行礪初心。只有聚焦人民群眾的所愿所望，努力讓人民群眾過(guò)上好日子，才能得到人民群眾的衷心擁護(hù)和真誠(chéng)支持。

幸福，源于歲月祥和。

今年以來(lái)，海東市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，民生支出占財(cái)政總支出的87.4%。千方百計(jì)促增收，脫貧人口人均純收入達(dá)1.18萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.8%。兜底兜牢民生底線，發(fā)放困難群眾救助金達(dá)5.3億元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)3922萬(wàn)元、高齡津貼達(dá)3710萬(wàn)元，社會(huì)救助力度不斷加大，有效保障群眾基本生活。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，舉辦“2023春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”“大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專(zhuān)場(chǎng)”“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘”等就業(yè)活動(dòng)99場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位5.1萬(wàn)余個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7574人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)48.5萬(wàn)人次。推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，落實(shí)中央省級(jí)教育建設(shè)項(xiàng)目89項(xiàng)，開(kāi)工率達(dá)85%、完工率達(dá)40%，市特殊教育學(xué)校等3所學(xué)校改擴(kuò)建工程竣工。學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)93%、98%、96%。加快完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。健康海東17個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到24.3%，縣域內(nèi)就診率達(dá)到92.5%。

幸福，源于生態(tài)宜居。

秋日的海東，天藍(lán)水清，樹(shù)木披上了金裝，紅葉飄滿山野。漫步城中，空氣清新、鳥(niǎo)語(yǔ)縈繞，令人心曠神怡、精神舒暢。

“近幾年海東的空氣質(zhì)量持續(xù)改善，天更藍(lán)了，空氣也更好了。”這是每一個(gè)在海東長(zhǎng)時(shí)間生活的人，能明顯感受到的變化。

今年以來(lái)，海東市全面貫徹全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，堅(jiān)決扛牢“國(guó)之大者”重大責(zé)任，久久為功、集中力量持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化秸稈焚燒、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵等治理，加快實(shí)施清潔能源替代燃煤鍋爐、水泥超低排放改造等項(xiàng)目，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)93.1%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；統(tǒng)籌“三水”治理，嚴(yán)格執(zhí)行河湖長(zhǎng)制，黃河、大通河出省斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅰ類(lèi)，湟水河出省斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)，循化撒拉族自治縣污水處理廠和化隆回族自治縣巴燕鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)容等項(xiàng)目有序推進(jìn)，率先在全省開(kāi)展“百噸千人”水源地劃定工作；科學(xué)推進(jìn)國(guó)土綠化三年行動(dòng)，堅(jiān)持全市動(dòng)員、全民動(dòng)手，完成義務(wù)植樹(shù)395.5萬(wàn)株。

幸福，源于和諧穩(wěn)定。

今年，海東市堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。防汛應(yīng)急工作扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“叫應(yīng)叫醒”機(jī)制，做到應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)。汛期累計(jì)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患5054處，轉(zhuǎn)移安置人員1205戶4121人次，儲(chǔ)備防汛救災(zāi)物資5.8萬(wàn)件，組建各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)1.9萬(wàn)人次。強(qiáng)化救災(zāi)保障，累計(jì)救助受災(zāi)人員18.2萬(wàn)人，發(fā)放救助資金4369.5萬(wàn)元。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。扎實(shí)開(kāi)展建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑨t(yī)療消防、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，督導(dǎo)檢查2897家次，排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)319項(xiàng)、安全隱患8956條，約談企業(yè)175家，罰款331.4萬(wàn)元，解決和消除了一批安全問(wèn)題和隱患。自建房安全隱患整治成效顯著，累計(jì)排查城鄉(xiāng)自建房56.9萬(wàn)棟，排查出存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房13948棟，經(jīng)整治已銷(xiāo)號(hào)10089棟，整治中3859棟，管控率100%。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。站在新的歷史起點(diǎn)，海東市將以解放思想的闖勁、滴水穿石的韌勁、真抓實(shí)干的拼勁，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新成就、展現(xiàn)新氣象，奮力書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。