2015年中歐關(guān)系進(jìn)入不惑之年，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也進(jìn)入新的發(fā)展階段。
不惑表現(xiàn)為貿(mào)易和投資關(guān)系在全球脆弱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱、外需不足雖然給中歐貿(mào)易帶來(lái)了負(fù)面影響，但雙方繼續(xù)互為重要貿(mào)易伙伴。歐盟連續(xù)11年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)連續(xù)12年是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)在世界貿(mào)易中的份額繼續(xù)穩(wěn)步上升。中歐相互投資也在繼續(xù)增加。2015年歐盟在華投資繼續(xù)上升，1-11月投資增長(zhǎng)6.9%。中國(guó)對(duì)歐投資領(lǐng)域不斷拓寬，涉及工程機(jī)械、汽車(chē)、地產(chǎn)、航運(yùn)、電信、能源和金融等多個(gè)領(lǐng)域。
不惑還表現(xiàn)為不斷深化的金融合作成為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新亮點(diǎn)。中國(guó)近年來(lái)同歐洲一系列國(guó)家簽署了人民幣互換協(xié)議，開(kāi)設(shè)人民幣清算行。2015年中歐雙方進(jìn)一步拓展金融領(lǐng)域的合作。中國(guó)央行與歐洲央行分別于2015年4月和11月進(jìn)行了歐元和人民幣資金互換的測(cè)試，資金最終提供給部分中國(guó)和歐元區(qū)商業(yè)銀行。兩次測(cè)試均順利完成，流程順暢，未來(lái)雙方可根據(jù)需要即時(shí)啟動(dòng)互換操作。2015年11月由上海證券交易所、德意志交易所集團(tuán)、中國(guó)金融期貨交易所共同出資成立的中歐國(guó)際交易所在德國(guó)金融之都法蘭克福開(kāi)業(yè)，首批199只人民幣計(jì)價(jià)產(chǎn)品上線(xiàn)。截至2015年12月17日，中歐所產(chǎn)品成交總金額達(dá)到2.66億元人民幣，整體成交額高于歐洲其他交易平臺(tái)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品同期交易總量。
不惑之年，中歐之間更是著眼于為經(jīng)貿(mào)關(guān)系今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)啟新的篇章。2015年中歐領(lǐng)導(dǎo)人密集互訪(fǎng)的成果，集中體現(xiàn)在雙方同意要推進(jìn)三大對(duì)接，即中方的“一帶一路”倡議與歐洲的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，中國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作同歐洲容克投資計(jì)劃相對(duì)接，中國(guó)-中東歐“16+1合作”與中歐整體合作相對(duì)接。雙方正在探討建立中歐共同投資基金，打造中歐互聯(lián)互通平臺(tái)。中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域大大拓寬，具體合作成果紛紛落地。
成果之一是，中歐雙方互相加入對(duì)方主導(dǎo)的政策性開(kāi)發(fā)銀行，加強(qiáng)政策互動(dòng)。英國(guó)率先宣布加入中國(guó)發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，共有17個(gè)歐洲國(guó)家（不含俄羅斯）成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)。12月，歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行通過(guò)接受中國(guó)加入該行的決議。歐洲國(guó)家加入亞投行，目的在于在亞洲的基礎(chǔ)實(shí)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中尋找新商機(jī)。而中國(guó)則可以在同歐洲的互動(dòng)中學(xué)習(xí)政策性開(kāi)發(fā)銀行的管理經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)務(wù)政策方面將充分借鑒現(xiàn)有多邊開(kāi)發(fā)銀行通行的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，少走彎路。
成果之二是，中歐在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域開(kāi)展合作。習(xí)近平主席10月訪(fǎng)歐期間，中法宣布共同參加英國(guó)欣克利角核電站項(xiàng)目。時(shí)隔一周，中核電又宣布參加羅馬尼亞核電項(xiàng)目。11月在蘇州舉行的第四次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，李克強(qiáng)總理與匈牙利和塞爾維亞總理共同見(jiàn)證簽署中匈政府間協(xié)議、中塞項(xiàng)目總合同。12月下旬，匈塞鐵路塞爾維亞段正式啟動(dòng)。此外，中方還表達(dá)了對(duì)三海港區(qū)建設(shè)以及對(duì)波羅的海至柏林鐵路線(xiàn)路建設(shè)的興趣?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)展，將進(jìn)一步夯實(shí)中歐合作的基礎(chǔ)。
成果之三是，中方提出愿意同歐洲開(kāi)展產(chǎn)能合作，并共同開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng)。李克強(qiáng)總理在7月初訪(fǎng)問(wèn)歐洲時(shí)提出的這一設(shè)想，得到了歐洲的回應(yīng)。中法發(fā)表了關(guān)于第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明。德國(guó)總理默克爾10月底訪(fǎng)華表示，德中決定加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)“中國(guó)制造2025”和德國(guó)“工業(yè)4.0”攜手，并就拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作、探索三方產(chǎn)能合作等取得共識(shí)。
在中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷拓展和深化的同時(shí)，中歐之間經(jīng)貿(mào)關(guān)系法律框架的搭建工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。中歐投資協(xié)定談判自2013年11月啟動(dòng)以來(lái)，以平均每個(gè)季度進(jìn)行一次談判的節(jié)奏在向前推進(jìn)，到2015年底已經(jīng)進(jìn)行了8輪談判，基本實(shí)現(xiàn)了今年6月第17次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤設(shè)定的“爭(zhēng)取在2015年年底前就協(xié)定范圍達(dá)成一致，并形成合并文本”的目標(biāo)方針。進(jìn)入2016年以后，談判速度應(yīng)會(huì)進(jìn)一步加快。早日達(dá)成一個(gè)高水平的投資協(xié)定，不僅是深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是提升雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平、造福雙方企業(yè)和人民的重要手段，體現(xiàn)了雙方共同的目標(biāo)。
中歐關(guān)系的不惑之年通過(guò)三大對(duì)接進(jìn)一步夯實(shí)了雙邊關(guān)系。展望2016年，中歐有望在“一帶一路”建設(shè)、歐洲投資計(jì)劃、5G產(chǎn)業(yè)、城市化、能源、智能城市、創(chuàng)新等領(lǐng)域不斷拓展合作空間。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員 陳 新）
