針對暢通違約失信投訴渠道,《通知》要求,各省級社會信用體系建設(shè)牽頭部門要依托國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺、工信部門“違約拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)登記(投訴)平臺”、本地12345政務(wù)服務(wù)熱線等渠道建立或完善違約失信投訴專欄,受理、歸集本轄區(qū)涉及政府部門的違約失信投訴。
對于違約失信行為的認(rèn)定,《通知》提出,各省級信用牽頭部門要將接收歸集到的違約失信投訴線索第一時(shí)間轉(zhuǎn)交至被投訴主體的上級部門或主管部門開展核實(shí)認(rèn)定。經(jīng)核實(shí),情況不屬實(shí)的,要督促認(rèn)定部門及時(shí)反饋投訴人并做好解釋說明;情況屬實(shí)的,要督促認(rèn)定部門立即推動整改,拒不整改的,由認(rèn)定部門確認(rèn)為違約失信。以機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員變動等理由不履約的,均屬于違約失信情形。
為了全面健全政務(wù)信用記錄,《通知》提出,國家發(fā)展改革委將把違約失信信息、各地按要求梳理的拖欠賬款信息、被列入失信被執(zhí)行人信息等統(tǒng)一計(jì)入相關(guān)主體名下形成政務(wù)信用記錄。對于存在失信記錄的相關(guān)主體,國家發(fā)展改革委將按規(guī)定限制中央預(yù)算內(nèi)資金支持、限制地方政府專項(xiàng)債券申請、限制各類融資項(xiàng)目推薦;對于存在政府失信記錄的地級以上城市,將取消發(fā)展改革系統(tǒng)的評優(yōu)評先和試點(diǎn)示范資格、加大城市信用監(jiān)測扣分權(quán)重、取消社會信用體系建設(shè)示范區(qū)稱號或參評資格。經(jīng)認(rèn)定部門確認(rèn)已糾正失信行為、完成履約的,要及時(shí)修復(fù)相關(guān)失信記錄,終止對其實(shí)施失信懲戒措施。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,針對違約失信投訴處置和認(rèn)定效率、信用信息歸集質(zhì)量、失信懲戒措施落實(shí)等重點(diǎn)工作,將定期開展評估通報(bào),并通過民營企業(yè)溝通交流機(jī)制、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、選取有代表性的民營企業(yè)建立監(jiān)測點(diǎn)等方式,建立失信線索監(jiān)測發(fā)現(xiàn)督辦機(jī)制,同時(shí)選取一批失信情形嚴(yán)重、多次反復(fù)失信、人民群眾反映強(qiáng)烈的失信案例向社會曝光。